En la convención nacional del Partido Conservador que se celebrará a finales de marzo, el político del Storting y ex alcalde de Moss, Tage Pettersen, hablará con entusiasmo sobre seguir los pasos de países como Dinamarca, Suecia y Finlandia y acabar con el monopolio del juego.

“Tenemos una disidencia dentro del Partido Conservador y espero poder aprovecharla”, afirma el parlamentario Tage Pettersen.

Breve resumen
Tage Pettersen, del Partido Conservador, quiere acabar con el monopolio del juego en Noruega e introducir un sistema de licencias, tomando como modelos a Dinamarca, Suecia y Finlandia. Pettersen sostiene que un sistema de licencias proporcionará un mejor control y prevención de los problemas con el juego, además de aumentar la financiación para los deportes y el voluntariado.

Un informe de Menon Economics muestra que un plan de licencias podría aumentar la financiación para clubes deportivos y voluntariado entre 2 y 2,5 mil millones de coronas noruegas al año.

Los oponentes, entre los que se incluyen la Federación Noruega de Deportes y Gambling Addiction Norway, argumentan que un sistema de licencias conducirá a un comportamiento de juego más problemático y a menos fondos para fines socialmente beneficiosos.

La Asociación Noruega de la Industria de Juegos en Línea apoya la propuesta de Pettersen y cree que un modelo de licencias proporcionará un mejor control sobre el mercado de los juegos y aumentará los ingresos estatales.

– ¿Por qué usted y sus compañeros tienen tan claro que lo más sensato es alejarse del monopolio y establecer un sistema de licencias?

– Aproximadamente la mitad de los que juegan juegos en línea en Noruega juegan con jugadores que no son de Norsk Tipping. Es completamente legal, no está regulado y no podemos imponer ninguna exigencia a las empresas de juegos. En un sistema de licencias, todas las empresas de juego serán igualmente responsables de responder e iniciar medidas cuando surjan señales de problemas con el juego. Además, un sistema de licencias generaría más dinero para el deporte, responde Pettersen.

Un estudio realizado por Menon Economics muestra que Noruega podrá aumentar entre dos y dos mil quinientos millones de coronas al año los fondos que van directamente a los clubes deportivos y al voluntariado. Han elaborado tres análisis socioeconómicos de un sistema de licencias en Noruega (2016, 2018 y 2022), donde en todos los informes concluyen que una reregulación de un modelo de licencias sería rentable en Noruega.

– En Finlandia, que a partir de 2027 está eliminando progresivamente el sistema monopolístico, se espera aumentar los fondos destinados al juego en deportes y voluntariado en tres mil millones anuales volviendo a regular la política de juego mediante un sistema de licencias. En Noruega ahora podemos crear el mejor modelo basado en las experiencias de Dinamarca, Suecia y Finlandia. ¡En estos países nadie aboga por el retorno al monopolio!, comenta Tage Pettersen.

"Pausa del juego"
– Usted argumenta que un modelo de licencias capturará y tratará la adicción al juego de una manera completamente diferente a la actual. ¿Cómo?

– Con un modelo de licencias logramos una mejor prevención de los problemas del juego. Esta fue la razón principal de la nueva regulación en Suecia. En Suecia, más de 110.000 personas ya han utilizado "Spelpaus", que bloquea a los jugadores que eligen esta opción en todos los juegos con licencia, responde Mossingen.

– Noruega ocupa el primer puesto en lo que se refiere a problemas con el juego en los países nórdicos, a pesar de un cierto descenso en los últimos años. Esto significa que el modelo actual no es suficientemente capaz de cuidar a los jugadores que tienen problemas, añade.

Naturalmente, Pettersen & Co. apoya a la Asociación Noruega de la Industria del Juego en Línea (NBO).

–Lo que vemos es que la gran mayoría acude al mercado regulado cuando se introduce un modelo de licencias. "Estamos hablando de un 90 por ciento del volumen de negocio, lo que permite a las autoridades un mejor control sobre los hábitos de juego de la gente y facilita la aplicación de medidas específicas allí donde sea necesario", afirma Carl Fredrik Stenstrøm, Secretario General de NBO.

– Y luego aumenta los ingresos del Estado, lo que a su vez significa que hay dinero para distribuir al deporte y al voluntariado, que hoy tienen una gran necesidad de más fondos, añade.

Sistemas y rutinas
– ¿Cuántos ingresos fiscales cree usted que podría obtener Noruega introduciendo un modelo de licencias?

– Según un informe de Menon de 2022, las cifras son claras. En 2024, por ejemplo, un modelo como el de Dinamarca habría generado alrededor de 2.500 millones más de coronas introduciendo un sistema de licencias. Se trata de una cifra considerable que supondría unas condiciones significativamente mejores para el deporte y el voluntariado en Noruega.

– ¿Cómo se cuida y se hace el seguimiento de los jugadores que juegan demasiado?

– Todas las empresas miembros de NBO cuentan con muy buenos sistemas y rutinas para detectar – y prevenir – a los jugadores problemáticos. En la práctica, se trata de grandes departamentos y soluciones digitales avanzadas que tienen esta única tarea. Es un mito que las grandes empresas internacionales sean peores que Norsk Tipping en materia de juego responsable.

– Mis miembros colaboran con los mismos investigadores y proveedores en este campo. Nadie se beneficia del juego problemático y, como vemos en países con un modelo de licencias, los problemas de juego se han reducido precisamente porque las empresas serias obtienen una mayor cuota de mercado, concluye Carl Fredrik Stenstrøm.

Tage Pettersen y Carl Fredrik Stenstrøm no solo reciben palmaditas en la espalda en su lucha por aumentar la competencia en los juegos de azar en Noruega.

"Juntos por una política de juego responsable"
El miércoles 5 de marzo, 74 organizaciones que recibieron apoyo de Norsk Tipping se unieron para brindar apoyo conjunto al monopolio del juego que existe en la actualidad. El programa se llama “Juntos por una política de juego responsable” y es la primera vez que los beneficiarios de los beneficios se reúnen en torno a una posición común sobre el tema.

– La Federación Noruega de Deportes es la organización infantil y juvenil más grande de Noruega. No podemos ser indiferentes a cómo nos financiamos. Un modelo de licencias resultará en más conductas de juego problemáticas y menos dinero para fines socialmente beneficiosos. La Federación Noruega de Deportes apuesta por la responsabilidad y los beneficios para fines socialmente beneficiosos, por eso apoyamos el modelo noruego de juegos de azar, afirma la Secretaria General de la Federación Noruega de Deportes, Else-Marthe Sørlie Lybekk, en un comunicado de prensa.

– Las empresas de juegos extranjeras están trabajando duro para ganar apoyo para cambiar a un modelo de licencias y están prometiendo más dinero para el voluntariado. Creemos que esto proporcionará más juego, pero no más responsabilidad ni ganancias. No es un modelo que las organizaciones quieran, añadió.

Sørli Lybekk recibe el apoyo de la Secretaria General Grete Herlofson de la Sociedad Noruega de Rescate:

– La política del juego va en la dirección correcta. En los últimos años hay menos ludopatías, disponemos de una nueva y fuerte ley sobre el juego y, al mismo tiempo, aumentan los beneficios destinados a buenas causas. Con este programa ayudaremos a garantizar eso, dice. En el mismo comunicado de prensa, la Secretaria General de la Cruz Azul, Trine Stensen, destaca la importancia de proteger a los jugadores vulnerables.

– Tratamos a personas con adicción al juego y sabemos que la regulación noruega tiene mucho que decir. La mayoría de los que vienen a nosotros han perdido mucho dinero con empresas de juego extranjeras, que no tienen las mismas reglas de responsabilidad que los jugadores de juego noruegos. En lugar de abrir el mercado a empresas de juego extranjeras, creemos que es correcto centrarnos en medidas que mejoren la protección y el tratamiento de las personas con adicción al juego.

– Luchando duro
La organización Gambling Addiction Norway también tiene su opinión sobre la transición de un monopolio a un sistema de licencias.

– En Suecia, el modelo de licencias no ha resuelto los desafíos de un mercado no regulado y tenemos la impresión de que no han avanzado mucho más que antes de alejarse de su monopolio. Dinamarca parece haber tenido más éxito en cerrar el mercado no regulado, pero está experimentando que muchos más jóvenes se vuelven adictos al juego tanto antes como después de cumplir los 18 años. También tienen grandes desafíos con la alta presión del marketing, especialmente en los deportes donde el marketing también afecta a los atletas jóvenes, dice el asesor político Magnus Pedersen.

– No nos conviene apoyar un modelo de licencias. Queremos tener la menor cantidad posible de empresas de juegos de azar para el pueblo noruego y una mayor reducción o eliminación de la comercialización de juegos de azar en este país. Nuestra conclusión es que estamos luchando por ver qué sería mejor con un modelo de licencias en Noruega donde damos mucho más poder a los actores privados que en cualquier caso no quieren ni pueden operar con las restricciones por las que estamos trabajando, concluye.